当事人：冯xx，男，1980年x月x日出生，汉族，身份证号1309841980xxxxxxxx，居住地：河北省河间市x乡x村x号。

当事人冯xx诊疗活动中不使用病历，应当开具处方未开具处方一案，经本机关依法调查，现查明：    

2025年6月24日，我局接群众电话投诉称在河间市xx宠物诊所治疗犬外伤注射麻醉药后犬死亡。执法人员于2025年6月25日到河间市xx宠物诊所依法进行调查核实。执法人员见到当事人冯xx，亮明执法证件，说明来意，冯xx予以确认。执法人员查看了案件中犬的全部治疗过程，查验了犬注射用的麻醉药剂，执法人员问询关于案件中犬注射麻醉剂的处方签及病历，冯xx表示未填写病历，未开具处方签。经请示局领导批准依法立案调查。立案后执法人员对涉案物品进行了详细检查拍照，提取了现场照片等证据，制作了《现场检查笔录》，对当事人冯xx于2025年6月30日进行了询问，制作了《询问笔录》。当事人承认其在2025年6月24日犬诊疗活动中未填写病历，未开具处方签的事实，并提供了相关的证据材料。当事人冯xx诊疗活动中不使用病历，应当开具处方未开具处方的这一行为严重扰乱了动物卫生监督秩序，造成了人民群众食品安全隐患。

上述事实，主要有以下证据证明：

1. 有现场检查笔录1份，证明当事人诊疗活动中的违法过程。

2. 询问笔录1份，证明当事人诊疗活动中的违法情节和过程。

3. 现场检查照片1张，证明当事人诊疗活动中的违法事实。

4. 身份证复印件1份，证明其身份，证明当事人主体适格性。

5. 执业兽医师资格证书复印件1份，动物诊疗许可证复印件1份，证明当事人的从业资质。

本机关认为：当事人冯xx诊疗活动中不使用病历，应当开具处方未开具处方的行为违反了《执业兽医和乡村兽医管理办法》第三章第二十条的规定：执业兽医师应当规范填写处方签、病历。未经亲自诊断、治疗，不得开具处方、填写诊断书、出具动物诊疗有关证明文件。执业兽医师不得伪造诊断结果，出具虚假动物诊疗证明文件。

依据《执业兽医和乡村兽医管理办法》第四章第三十二条第一项之规定，违反本办法规定，执业兽医在动物诊疗活动中有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正，处一千元以上五千元以下罚款：(一)不使用病历，或者应当开具处方未开具处方的；(二)不规范填写处方签、病历的;（三）未经亲自诊断、治疗，开具处方、填写诊断书、出具动物诊疗有关证明文件的；（四）伪造诊断结果，出具虚假动物诊疗证明文件的。

参照《河北省农业行政裁量权基准》（2024年修订）较轻违法情形：首次违法，未造成动物诊疗事故的，及时改正。处一千元以上二千元以下罚款。按以上法律条文规定，当事人首次违法，未造成动物诊疗事故，且及时改正，可认定为较轻违法情形。

2025年6月30日河间市农业农村局向当事人冯xx下达了《行政处罚事先告知书》（河农动监告【2025】9号），告知了处罚内容和当事人提出陈述申辩和听证的权利。当事人在法定时间内未提出陈述申辩和听证要求。

现依据《执业兽医和乡村兽医管理办法》第三十二条之规定，本机关责令当事人立即改正违法行为，并作出了如下处罚决定：

一、 责令其立即改正。

二、 罚款1000元（壹仟元整）。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到河间市农村信用合作联社缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款金额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向河间市人民政府申请行政复议；或者六个月内向河间市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

 

                                   

                              河间市农业农村局

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