2025年，河间市发展和改革局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，以习近平法治思想为指导，紧扣市委、市政府法治政府建设工作部署，将法治建设深度融入发展改革各项业务，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，现将年度情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治思想引领，筑牢法治建设根基

1.深化理论学习体系。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于发改工作重要讲话、重要指示批示精神作为党组会议、理论学习中心组学习的“第一议题”，依托“第一议题”制度全年开展专题学习12次、研讨交流4次，重点学习习近平法治思想、习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等。

2.拓展普法宣传阵地。组织干部职工深入企业、项目工地、社区开展法治宣讲，聚焦优化营商环境、项目审批、价格监管等热点问题，解读《优化营商环境条例》等法律法规，发放宣传资料，提升群众和企业法治知晓率。结合节能宣传周等活动，多渠道普及绿色低碳相关法治政策，夯实社会法治基础。

3.提升法治素养能力。组织干部职工常态化参加法治培训、廉政警示教育、专题党课等活动，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规测试，建立廉政风险防控体系，排查项目审批、资金申报等关键领域风险点，制定防控措施，全年未发生违规违纪违法案件。

（二）坚持依法履职尽责，法治赋能高质量发展

1.规范行政决策流程。健全重大行政决策合法性审查机制，将合法性审查作为项目审批、资金申报等工作的必经程序，全年依法办理政府投资项目审批99个、企业投资备案275个，全年办理各类价格认定案件138件，总金额2715.59万元，所有审批备案事项均严格遵循法定权限和程序。

2.优化法治化营商环境。开展规范涉企执法专项行动，实现服务受理零推诿、服务方式零距离，有效压缩审批时限，企业满意度持续提升。

3.强化项目法治保障。落实领导包联责任制，对26个省市级重点建设项目实行精准化法治服务，依法破解土地供应、手续办理等卡点问题。成功申报地方政府专项债券项目15个，发行金额5.04亿元；获批中央预算内投资项目2个，下达资金2396万元；获批超长期特别国债项目6个，下达资金4.5亿元。

4.筑牢民生法治屏障。依法制定调整中医院停车场收费、10余个住宅小区物业收费、3所幼儿园收费等标准，完成重要商品及服务价格监测。修订《河间市粮食应急预案》，建立粮食供应保障体系，落实县级粮食储备1.1万吨；河间市中燃能源发展有限公司、河间华北石油天成燃气有限公司与上游公司签订25－26年度天然气供应合同，合同供应总量达23774.7785万立方米，保障民生及工业用气稳定。

5.推动区域协同法治。依法保障京津冀协同发展，承接京津项目30个，总投资127.47亿元；推进再制造产业示范基地建设，加快中国（河北）自由贸易试验区雄安片区河间联动创新区建设，推动再制造企业与雄安新区建立常态化联系机制。

（三）健全法治工作机制，强化监督管理效能

1.完善制度保障体系。制定《重大行政决策合法性审查办法》等制度，明确各环节法治要求和责任分工，形成权责清晰、流程规范、监督有效的法治工作机制。严格执行民主集中制，重大事项集体研究、依法依规推进，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督。

2.深化述法工作实践。坚持书面述法与现场述法相结合，组织相关人员完成法治履职报告，将述法结果与干部绩效考核、评优评先挂钩，倒逼干部依法履职尽责。建立“述前调研查摆、述中剖析根源、述后整改落实”闭环机制，梳理法治建设相关问题并推动整改。

3.加强重点领域监管。聚焦人防工程、项目建设等关键领域，对18个结建人防工程86个节点开展质量监督检查，完成13个人防工程竣工监督验收；对省、市重点项目工地开展不定期安全抽查，排查整改各类隐患，全年发改领域无安全生产事故发生。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

1.法治学习针对性和实效性不足。学习形式以集中学习、专题讲座、读文件为主，与发改业务深度融合的案例教学、实战演练较少，部分干部运用法治思维破解复杂经济问题的能力有待提升。

2.法治宣传形式较为单一。普法宣传仍以发放资料、现场宣讲为主，线上宣传力度不足，针对企业、群众的精准普法不够，法治宣传的感染力和影响力有待增强。

3.法治队伍建设有待加强。专职法治工作人员力量不足，现有人员专业素养参差不齐，难以完全满足新形势下复杂法治工作需求。

（二）原因分析

1.思想认识层面。部分干部对法治政府建设的重要性认识不够深刻，未能充分认识到法治对业务工作的引领和保障作用，法治意识有待进一步强化。

2.工作统筹层面。对法治建设与业务工作的统筹谋划不够系统，在制定工作计划、部署重点任务时，未能将法治要求完全贯穿始终，融合机制不够健全。

3.资源保障层面。法治建设相关资源投入不足，缺乏专业法治培训师资和教材，线上普法平台建设滞后，法治队伍专业化培养力度不够。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局重点工作，与业务工作、党建工作同部署、同推进、同考核。

（一）压实法治领导责任

成立由党组主要负责人任组长的法治建设工作领导小组，全年通过党组会议专题研究法治建设相关工作，明确责任分工，形成“主要负责人牵头抓总、分管领导分工负责、各科室协同落实”的工作格局。

（二）带头践行法治要求

带头学习贯彻习近平法治思想，个人扎实开展专题研学，撰写心得体会，发挥领学促干作用；带头依法履职，在项目审批、资金申报、政策制定等工作中严格遵循法定权限和程序，坚持民主集中制，重大事项及时请示汇报。

（三）推动法治工作落实

制定法治建设工作相关制度和方案，组织开展法治宣传、培训、述法等工作，聚焦法治建设难点堵点问题，牵头梳理整改清单，推动问题整改落实；强化法治队伍建设，组织干部职工参加各类法治学习培训，提升全局法治素养和依法办事能力。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治思想学习贯彻

制定精准化学习计划，采取“案例剖析＋现场教学＋研讨交流”等方式，增强法治学习的针对性和实效性。将习近平法治思想学习纳入干部培训必修课，推动干部提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）创新法治宣传方式

打造“线上＋线下”普法阵地，线上发布政策解读、典型案例；线下在政务服务大厅设立法治咨询窗口，结合各类主题活动开展精准普法宣讲，提升法治宣传覆盖面和实效性。

（三）加强法治队伍建设

加大法治人才培养和引进力度，招录法律专业人才充实法治工作力量，定期组织法治工作人员参加业务培训和交流学习，鼓励干部考取法律职业资格证书，打造专业化、高素质的法治工作队伍。

（四）完善法治工作机制

优化述法评价体系和问题整改跟踪问效机制，实行“销号管理”，定期通报整改进度，形成“述、评、改、治”闭环。健全法治建设考核评价机制，加大法治工作在绩效考核中的权重，倒逼各项法治任务落地见效。

河间市发展和改革局

2026年3月23日