河间市应急管理局重大行政执法决定法制审核清单
序号 执法项目大类 具体执法决定项目 依据 提交部门 应提交的审核资料 审核重点
1 行政许可事项 不予行政许可决定 《中华人民共和国行政许可法》第三十八条 危化科 1、许可承办部门对许可项目审查情况说明; (一)不予行政许可决定的主要事实依据是否清楚,证据是否确凿、充分;
《中华人民共和国安全生产法》第六十条 2、许可承办部门及主管领导意见; (二)不予行政许可是否对公共利益造成重大损害;
3、《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。 (三)被许可人的合法权益是否受到损害。
(四)其他依法应当审核的事项。
2 撤销行政许可决定 《中华人民共和国行政许可法》第六十九条 危化科 1、许可承办部门对撤销许可项目审查情况说明; (一)撤销行政许可决定的主要事实依据是否清楚,证据是否确凿、充分;
《中华人民共和国安全生产法》第六十条 2、许可承办部门及主管领导意见; (二)撤销行政许可是否对公共利益造成重大损害;
3、《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。 (三)被许可人的合法权益是否受到损害。
(四)其他依法应当审核的事项。
3 对行政许可决定有争议,行政相对人或者第三人申请听证的 《中华人民共和国行政许可法》第四十七条 危化科 1、书面异议材料; (一)程序是否合法;
2、许可承办部门对许可项目审查情况说明及决定依据; (二)争议事项和问题的事实情况。
3、许可承办部门及主管领导意见; (三)其他依法应当审核的事项。
4、《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。
4 行政处罚事项 责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工 《中华人民共和国安全生产法》第八十九条至第一百零九条 执法科室
(一)行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;
(二)当事人的基本情况及违法事实是否查清;
(三)违法事实是否清楚,证据是否确凿、充分,材料是否齐全;
(四)适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;
1、现场检查记录、询问笔录等执法文书; (五)行政执法决定是否适当;
2、相关证据资料;案件调查终结报告; (六)程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利;
3、拟制的行政处罚决定类文书; (七)是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;
5 对公民处以1000元以上的罚款,对法人或者其他组织处以1万元以上的罚款;没收违法所得或者没收非法财物价值相当于上述规定的数额 执法科室 4、《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。 "(八)行政执法文书是否规范、齐备;
(九)违法行为
是否涉嫌犯罪需
要移送司法机关
(十)其他依法应当审核的事项。"
6 对发生法律效力的行政执法决定进行纠正,及可能作出行政赔偿或者不予行政赔偿决定的 《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条 执法科室
《中华人民共和国国家赔偿法》第四条、第五条、第三十六条
7 行政强制事项 对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封。 《中华人民共和国安全生产法》第六十二条 执法科室 1、现场检查记录、询问笔录等执法文书; (一)行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;
2、相关证据资料;案件调查终结报告; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;
3、拟制的查封扣押类文书; (三)适用法律、法规、规章是否准确;
4、《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。 (四)是否符合采取强制措施的条件,程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利;
(五)是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;
(六)行政执法文书是否规范、齐备;
8 通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定 《中华人民共和国安全生产法》第六十七条 执法科室 1、现场检查记录、询问笔录等执法文书; (七)其他依法应当审核的事项。
2、相关证据资料;案件调查终结报告;
3、拟制的停止供电、停止供应民用爆炸物品类文书;
4、《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。
9 行政强制事项 将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款或申请人民法院强制执行 《中华人民共和国行政强制法》第四十六条、第五十三条、第五十四条 执法科室 1、行政决定书及作出决定的事实、理由和依据; (一)在法定期限内,当事人是否已申请行政复议或者提起行政诉讼;
2、当事人的意见及行政机关催告情况说明; (二)是否已按规定时限下达《行政强制执行事先催告书》;
3、申请强制执行标的情况说明; (三)是否有查封、扣押的财物可依法拍卖抵缴罚款;
4、拟制的强制执行申请书; (四)申请强制执行是否符合其它法定条件。
5、《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。 (五)其他依法应当审核的事项。
10 其他需要审核的执法决定 被处罚人申请听证的;案件情况疑难复杂,涉及多个法律关系的;其他涉及重大公共利益,可能造成重大影响或者引发社会风险的。