河间市个体工商户分类标准（试行）

 

一、分类原则

个体工商户分类培育坚持政府引导、自愿参与、择优认定、公正公开的原则。个体工商户分类基于分型结果，在“成长型”或“发展型”个体工商户中认定，部门推荐认定的可以不受此限。对退役军人、高校毕业生、残疾人、返乡创业农民工等经营的个体工商户，可以适当放宽分类来源。

个体工商户有以下情形之一的，不得申报或者推荐为“名特优新”个体工商户：

（1）申报或推荐之日前2年内，有在国家企业信用信息公示系统公示的罚款及以上行政处罚信息，尚未完成信用修复的；

（2）有违法行为正在被行政机关调查处理的；

（3）个体工商户经营者被人民法院列为失信被执行人的。

符合本地分类标准的个体工商户，经自主申报或者部门推荐，由市场监管部门认定后，成为“名特优新”个体工商户。“名特优新”认定信息通过国家企业信用信息公示系统记于个体工商户名下，并进行标注和公示。

二、分类标准

1.“知名”类，满足下列条件之一的个体工商户

（1）经营的商品或服务在县级及以上行政区域有较高声誉，有一定品牌影响力的；或在相关网络平台有较高市场占有率或知名度的；

（2）拥有商标品牌且有一定知名度的；

（3）在县级及以上行政区域同行业中处于领先地位的；

（4）在各级博览会，展销会，交易会上获得奖项的；或受到县级以上人民政府部门表彰奖励的；

（5）积极参与行业协会活动或热心社会公益的；

（6）在“小个专”党建方面获得过表彰奖励的；

（7）经相关部门推荐的。

2、“特色”类，满足下列条件之一的个体工商户

（1）依托区域文化和旅游资源，经营旅游、餐饮、手工艺品、土特产品、文化艺术等特色产品或特色服务的；

（2）经营理念或经营方式独特，具有代表性的；

（3）持有或获准使用绿色食品、有机食品、名特优新农产品证书的；

（4）个体工商户是县（区）级及以上地理标志授权使用人，且从事的经营项目与授权的地理标志相关的；

（5）经相关部门推荐的。

3.“优质”类，满足下列条件之一的个体工商户：

（1）执着坚守，在本区域长期诚信经营超过10年的；

（2）拥有县（区）级及以上人民政府认定的老字号、非遗工坊、非物质文化遗产代表性传承人、乡村工匠等传统文化标志的；

（3）经营者获得相关职业资格证书、职业技能等级证书（实际从事与证书相关联行业），或入选县（区）级及以上技能人才培养项目的；

（4）取得相关管理体系或产品质量认证的；

（5）有自有品牌，自营或开展连锁经营，门店超过5家的，

（6）经相关部门推荐的。

4.“新兴”类，满足下列条件之一的个体工商户：

（1）率先从事新技术、新产业、新业态、新模式经营，在当地发挥引领示范作用，有效带动产业发展和周边群众致富；

（2）拥有与新技术、新产业、新业态相关新兴产业专利权、商标权，或拥有用于高新技术研发的专业设备的；

（3）依托互联网从事文艺创作、自媒体、直播带货等活动，在相关平台的美誉度高、粉丝量或用户数量大，经营状况良好的；

（4）经相关部门推荐的。

四个类型的个体工商户之间不设数量比例要求。同一个体工商户只能认定一个类型。同一自然人在同一县级行政区域内设立多个个体工商户的，只能有一个个体工商户获得认定。

注：分类标准供各地参考，各地结合实际，可适当放宽或提高分类标准。

三、分类来源

1.自主申报认定：个体工商户根据属地原则，登录“全国‘名特优新’个体工商户培育平台”（以下简称培育平台），完成自主申报。市场监管部门经走访核实、征求意见、信息公示等步骤后，认定为“名特优新”个体工商户。

2.部门推荐认定：各部门对本行业领域具有代表性、导向示范作用的个体工商户，如老字号、非物质文化遗产传承人、乡村工匠、退役军人创业者、优秀代表人物等，积极向同级市场监管部门推荐，同级市场监管部门通过培育平台进行审核后，认定为“名特优新”个体工商户。

在分型分类精准帮扶政策实施初期，各地可以更多通过部门推荐、实地走访、数据比对等方式，挖掘培育本区域“名特优新”个体工商户。

四、分类方法

1.时间安排：

个体工商户分类每年定期组织开展一次，在当年8月中旬起，个体工商户集中分型判定结束后进行，于当年11月底前完成。次年1月1日起，认定的“名特优新”个体工商户开始享受相关扶持政策。

2.推荐和认定方式：

“名特优新”个体工商户认定工作以县（市、区）为单位进行。

自主申报认定的，个体工商户申报后，县（市、区）级市场监管部门通过培育平台进行审核，并对拟认定的个体工商户进行走访核实后，对符合条件的予以认定并标注具体分类，报上级市场监管部门。上级市场监管部门可以通过抽查方式进行监督，对认为不符合认定条件的个体工商户，可以要求限期补充材料或者不予认定。

部门推荐认定的，县（市、区）市级场监管部门组织同级相关部门进行推荐，并通过培育平台进行审核后予以认定。拟推荐为“名特优新”个体工商户的，需要事先征得经营者本人同意。

五、有效期和评估确认

“名特优新”个体工商户认定有效期为3年，以认定时间为准。有效期内，“名特优新”个体工商户应当通过培育平台，于每年7月底前完成信息报告。个体工商户变更经营者的，要在变更后及时报告。认定部门应当审核信息报告，并对“名特优新”个体工商户是否继续符合分型和分类基础标准进行确认。对已不符合标准的，取消认定。

在分类有效期的最后一年，由认定部门对“名特优新”个体工商户整体发展情况进行评估。符合以下情形之一的，有效期延长3年：

A.销售额或者营业收入、缴税、吸纳就业等指标3年内有明显增长的；

B.3年内获得过县级以上政府表彰奖励的；

C.由认定时的“成长型”个体工商户提升为“发展型”个体工商户，或者由“生存型”个体工商户提升为“成长型”个体工商户的；

D.推荐认定的个体工商户，经推荐部门同意的。

市场监管部门发现已认定的“名特优新”个体工商户，在自主申报过程中以欺诈、贿赂等手段隐瞒真实情况、弄虚作假取得认定的，应当撤销认定。个体工商户自被撤销认定之日起5年内不得再次申报。